Este 19 de agosto, Día Mundial de la Asistencia Humanitaria, la Viceministra de Igualdad de Oportunidades (VIO), Nadia Cruz dio a conocer el trabajo desarrollado en el marco de la Mesa Técnica para la Protección y Género en Situaciones de Emergencia, cuyo Plan de Trabajo precisa como uno de los puntos centrales la Ley Modelo Municipal para la Atención de Emergencias que permitirá a nivel municipal atender a poblaciones vulnerables, considerando una clara y diferenciada identificación de necesidades.
La autoridad destacó que el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, el Ministerio de Defensa, el Comité Nacional de Personas con Discapacidad (CONALPEDIS), las organizaciones de la sociedad civil, el UNFPA, OIM y UNICEF reconstituyeron la Mesa Técnica para la Protección y Género en Situaciones de Emergencia, cuyos objetivos se orientan a “garantizar las acciones de prevención, protección, respuesta y seguridad de los derechos fundamentales de mujeres, niñas, niños y adolescentes, jóvenes, personal adultas mayores, personas con discapacidad, poblaciones desplazadas, migrantes y otros grupos que se encuentren en situación de vulnerabilidad, frente a emergencias, desastres o crisis humanitarias” precisó Cruz.
La titular del VIO explicó que un aspecto central en la Mesa es la coordinación interinstitucional y la articulación entre entidades público, privadas, de la sociedad civil, de organismos internacionales, para lograr la planificación y ejecución que permita potenciar el fortalecimiento de capacidades, y de alianzas estratégicas con enfoque de género, generacional, intercultural e inclusivo, priorizando la atención digna de personas que podrían enfrentar situaciones de emergencia.
Trabajar en red promueve impacto
En el marco de la Mesa Técnica para la Protección y Género en Situaciones de Emergencia, y con la finalidad de afianzar la institucionalidad, el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional propone el Modelo Gestión de Redes. En criterio de Cruz, desde el nivel municipal se tienen muchos desafíos y por ello a partir de los enfoques de interculturalidad, corresponsabilidad y responsabilidad del Estado frente a las violencias, se propone trabajar en red. “En 131 municipios se han podido identificar 20 redes locales. El servicio municipal y todas las instancias públicas que están encargadas de atender la ruta de atención, han sido identificadas, pero además se ha visto la pertinencia de establecer quiénes son desde la sociedad civil las instancias que están acompañando las tareas del Estado, para que sean incluidas en redes territoriales, y de esta forma de pueda ofrecer a las personas en situación de emergencia una acción integral, de calidad y pertinente” explicó Cruz.
“En un contexto donde las tareas de prevención, protección y respuesta del Estado están distribuidas en distintos niveles: municipal, departamental, del Estado Central, la intersectorialidad y la articulación resultan ser fundamentales más aún en situación de emergencia, porque permiten dar una respuesta coordinada, efectiva y de impacto”. Esto explica que en el Plan de Trabajo de la Mesa Técnica de Protección y Género en situaciones de Emergencia, se intente llevar la institucionalidad al interior de las redes locales. Esta acción estratégica en criterio de Nadia Cruz, permitirá además que mujeres, niñas y adolescentes que están en situación de vulnerabilidad, puedan ser atendidas con pertinencia y sin que sus intereses y necesidades sean invisibilizados.
Desarrollo de capacidades para la protección y género en situaciones de emergencia
Las capacidades a ser desarrolladas en materia de protección y género en situaciones de emergencia, en el marco de la planificación desplegada por la Mesa, tendrán tres líneas a seguir: la primera se circunscribe a la sociedad civil y parte de la identificación de las organizaciones no gubernamentales que conforman la Mesa, para determinar en qué territorios trabajan, considerando que serán estas instituciones las que contribuyan en el desarrollo de capacidades a nivel municipal. La segunda línea se vincula con la Escuela de Gestión Pública Plurinacional (EGPP) que, dada la infraestructura que tiene, permitirá llegar a las y los servidores públicos en las entidades territoriales autónomas. Finalmente, la tercera viene de la mano con Defensa Civil que cuenta con una plataforma virtual de capacitación capaz de llegar a un mayor número de personas de la sociedad civil, en el marco de criterios de calidad.
La articulación entre las instituciones al interior de la Mesa permite recupera el valor de la lectura más próxima a la realidad, sus actoras y actores locales, sobre todo en contextos adversos como las emergencias y desastres.
Informes: Rigliana Portugal rportugal@unfpa.org
