Este análisis de población se caracteriza –en lo político– por constituir un esfuerzo conjunto Gobierno - UNFPA y –en lo técnico– por el estudio de los temas de población haciendo uso de la evidencia empírica disponible.

En lo analítico, el documento aborda el estudio de población desde la perspectiva general de la reducción de la pobreza y desigualdad, considerando a ambos como fenómenos multidimensionales y resultantes del desigual ejercicio de derechos de grandes grupos poblacionales. Además de abordar un análisis de las tendencias agregadas de la población, se realiza un estudio de los comportamientos y decisiones individuales de las personas, en el marco de lo recomendado por el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo de El Cairo (1994).